Организация на страните износителки на петрол (ОПЕК)

5. Общ преглед и държави-членки

Раждането на Организацията на страните износителки на петрол (ОПЕК) беше реакция на страните-основателки, за да попречат на многонационалните петролни компании да манипулират цените на петрола. Междуправителствената организация е създадена през 1960 г. от пет големи производители на петрол, а именно Иран, Ирак, Кувейт, Саудитска Арабия и Венецуела. Целта на ОПЕК е „да координира и унифицира петролните политики на своите страни-членки и да гарантира стабилизирането на петролните пазари.” Към юни 2016 г. другите й членове са Обединените арабски емирства, Еквадор, Алжир, Ангола, Либия, Катар, Нигерия и Индонезия. Първоначално базиран в Женева, седалището на ОПЕК се премества във Виена през 1965 г. (на снимката по-горе). Две трети от петролните запаси на ОПЕК са в страните от Близкия изток около Персийския залив. Саудитска Арабия, която е най-големият производител и износител от всички страни, е de facto лидер на ОПЕК.

4. История на организацията

През 1949 г., когато светът се възстановяваше от Втората световна война, Иран и Венецуела поканиха Ирак, Кувейт и Саудитска Арабия да подобрят координацията между основните страни-производителки на петрол. В Близкия изток някои от най-големите петролни полета щяха да започнат производство. Световният пазар бе доминиран от седем мултинационални компании, пет от които бяха със седалище в САЩ, най-големият производител и потребител на петрол. Тези компании контролираха експлоатацията на петрола и цените на страните износителки и оказваха огромно политическо влияние. Когато компаниите едностранно намалиха цените си за близкоизточен и венецуелски петрол през 1959 г., министърът на петрола от Венецуела Хуан Пабло Перес Алфонсо и неговият саудитски арабски колега Абдула Тарики призоваха за „Комисия за петролни консултации“ на страните износители, първо ще одобри промени в цените. След като компаниите отново намалиха цените на петрола в Близкия изток през следващата година, Перес Алфонсо и Тарики организираха конференцията в Багдад през септември 1960 г., за да увеличат цените на суровия петрол в своите страни и да отговорят на едностранни действия на мултинационалните компании. ОПЕК бе пряк резултат от конференцията.

3. Доминиране на глобалния пазар на горива

Създаването на ОПЕК доведе до началото на националния суверенитет над природните ресурси. Оттогава, ОПЕК играе решаваща роля в международните отношения. През 70-те години, когато страните-членки на ОПЕК ограничиха добива на нефт, цените нараснаха с дълги прекъсвания в доставките с дълготрайни последици за световната икономика. През 1973 г. близкоизточните членове на ОПЕК, заедно с Египет и Сирия, обявиха ембарго на петрола за западните страни в резултат на войната на Йом Кипур. Цените нараснаха драматично и прекъснаха икономиките на САЩ и Великобритания, които трябваше да приложат програми за петролно разпределение. Дори след като ембаргото приключи през следващата година след интензивни дипломатически усилия, цените продължиха да нарастват. Светът премина през рецесия, сигнализирайки за края на бумът след Втората световна война. През декември 2014 г. Лойд класира „ОПЕК и петролните мъже“ на трето място в списъка на „100-те най-влиятелни хора в корабоплавателната индустрия“.

2. Предизвикателства и критики

Започвайки сериозно през 80-те години, ОПЕК започна да поставя производствени цели за своите страни-членки. Намалените цели и производството имат обща тенденция за повишаване на цените. Страните от ОПЕК често срещат трудности при договарянето на политически решения, защото отделните нации имат свои собствени принуди и приоритети. Страните също се различават по производствени и експортни възможности, разходи, резерви, население и икономически и политически изисквания. Най-бедните страни-членки обикновено настояват за намаляване на износа, за да повишат цените и резервите, което противоречи на стратегията на Саудитска Арабия за осигуряване на стабилен поток от петрол за всички страни за глобална икономическа експанзия. Понякога членовете на ОПЕК твърдят, че са действали като неконкурентен картел поради решенията на организацията за производството и цените на петрола. Всъщност икономистите са стигнали до степента, в която ОПЕК е описана като примерен пример за картел, който манипулира цените чрез избягване и намаляване на конкуренцията. Чувството на анти-ОПЕК е толкова високо сред американските законодатели, че те се стремят да приемат закони за ограничаване на суверенния имунитет на членовете на ОПЕК и да ги приведат в сферата на федералните закони, регулиращи конкуренцията.

1. Перспективи за бъдещето

Индустриализираните страни започнаха да полагат усилия през 80-те години, за да намалят зависимостта си от петрола от ОПЕК и консумацията на изкопаеми горива като цяло. Търговските проучвания разкриха големи нефтени находища в Аляска, Сибир, Северно море и Мексиканския залив. Впоследствие световното търсене на суров петрол спадна с 5 милиона барела на ден, а производството, което не е в ОПЕК, засенчи пазарния дял на ОПЕК. Близкоизточните конфликти през 90-те и 2003 г. имаха малък ефект върху добива на петрол или цените, тъй като членовете на ОПЕК се съгласиха да осигурят стабилно снабдяване. Страните от ОПЕК постоянно надвишават своите производствени цели и до 2015 г. предлагането надвишава търсенето, като драстично намалява цените. Тъй като другите страни производителки на петрол намалиха производството си, повишавайки цените на по-реалистично ниво, светът очакваше ОПЕК да намали квотите за производство на конференцията си във Виена през 2016 г., но организацията реши да запази статуквото и да позволи на пазарната динамика да възстанови самия баланс. време.